一、项目背景 :

     在《国务院推进滨海新区开发开放的若干意见》刚刚公布后，随即宣布空客落户天津保税区 ，这充分表明了国家推进滨海新区开发开放的决心和天津独特的区域优势。 除天津保税区的领导大胆改革尝试和多渠道招商的自身条件外，滨海新区已被纳入国家发展战略，是天津最终赢得空客的重要因素。

     第一、天津滨海新区地处环渤海湾的中心和华北、东北、西北三大区域的结合部。国家在 “十一五”规划启动之时，提出推进滨海新区开发开放，意在提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，解决全国经济发展南高北低的问题。其实，在竞争空客总装线项目的过程中，天津也存在弱项：航空工业基础薄弱、配套能力不强、基本没有飞机制造经验。但自去年以来，天津一直在努力弥补这方面的不足，尤其是对于空客配套企业的招商工作。

     第二、据有关方面介绍，空客Ａ３２０系列飞机总装线项目本身可能带来的效益有限。天津市有关部门初步计算：按最大可能年组装飞机５０架、产值１５０亿元人民币、增加值８％计算，带来的增加值最多不过１２亿元。但是，空客配套企业带来企业链远远不止以上产值，空客配套企业在给空客总装线配套的同时，也为国内外其它城际飞机制造企业供应备件，带动天津航空制造业的发展。

    第三、随着项目发展，空客会将一部分零部件放在国内生产，以降低成本，使空客整机配套更好地促进周边制造业的发展。环渤海地区制造业基础雄厚，空客总装线项目落户天津滨海新区，将会进一步推动这一地区导航、通讯、金属制造机加工等方面的发展；还能给天津及周边地区带来飞机内饰材料生产、制造方面的市场机会。据国外有关专家计算，如果所有空客配套企业落户天津，其配套企业的产业链的总产值每年不低于120亿欧元(1200亿元人民币) ，10万人就业就会，天津保税区将成为名副其实的航空城。所以，空客总装线建成后拉长的产业链，将为整个区域带来更多市场机会。

    第四、中国大陆于１９８５年引进第一架空中客车飞机。迄今为止，在中国大陆现役空中客车飞机的数量已经超过２６０架。空客提出了与中国建立全面合作伙伴关系的长期发展目标，积极开展与中国航空制造业的工业合作和技术转让。目前，在法国有空客配套企业500多家，在这些配套企业中多数希望参与空客的项目合作，继续为空客供应零件。但是，法国空客配套企业的高额制造成本和高赋税将制约着空客公司在世界飞机市场的竞争力。未来的航空市场的竞争将使欧洲空客公司选择较低制造成本的供货商。

     总之，基于以上原因，空客配套企业有愿意来中国设厂的客观需求。然而，几乎所有的飞机零备件企业都属于高端技术密集型企业，长处在研发，生产和市场管理相对是弱项。对于海外投资设厂缺乏经验和信心。如何正确引导空客配套企业来天津滨海新区设厂，如何促使他们同天津的企业进行合作联合开发中国的航空市场，以上两个问题是摆在我们面前的艰巨任务。另外，只有大批的空客配套企业落户天津才能使天津获得真正收益和产业效应。

     据我们了解，目前全国各地产业园区都在跃跃欲试，寻求空客配套企业在本地区落户，以上海为例，上海市商委欧洲代表处已经同我们进行多次接触，并能为空客配套企业落户上海提供一切资助。近水楼台，我们认为对于空客配套企业的招商落地首选应该是天津的A320整装线所在的邻近区域。所以，空客总装线落户天津应该是机遇与挑战并存。否则，很容易产生天津植树，外地开花结果的局面。

二、操作的方法 ：

   我们通过协会在欧洲的上层关系邀请了欧洲航空防务及航天公司(空客控股公司EADS)的总裁任名誉会长，以法国国家工程师协会副会长为会长（负责具体的技术对接）。项目合作方还有：欧洲空客配套企业协会，中国航空一二集团及其下属公司，天津市保税区管委会，中国民航产业基地。由法国法中国国际交流协会负责组织和协调工作，并具体安排空客配套企业的招商实施工作。

   工作步骤：

第一、帮助空客配套企业来华投资、设厂和技术合作，为这些企业来华提供一切便利条件和支持。

第二、为空客配套企业提供中国的投资咨询和市场咨询。

第三、组织《空客配套企业技术合作洽谈和高峰论坛会》

第四、成立空客工业园，在所属区域载体管委会统一领导下为园内企业服务。

第五、安排到法、德空客配套企业拜访和组织相关谈判。